國資運營公司試點年內將獲實質進展 多傢央企方案待批

发布时间:2022年08月25日
       作为国企改革的重头戏, 国资监管体制的实质性改革正在从管资产向管资本加速推进。 《经济参考报》记者从国资委获悉,

国资委主任肖亚庆为国有资本运营公司试点工作定调在下一步召开的国有资本经营公司试点工作座谈会上。经营性公司取得突破性进展, 集聚、经营、管理资本, 发展金融业务, 支持实体经济发展。
       同时, 记者从多家试点央企获悉, 入选的试点央企正在加快改革步伐, 已基本明确改革思路, 制定了内部组织架构和职能调整方案,

将进行报道。并在不久的将来实施。积极探索主要从三个方面进行:一是发展国有资本专业化运作, 同时探索有效的投资运营模式。二是探索国资委与企业的关系, 完善国有资产监管方式。最后, 推进国有资本投资经营企业内部改革, 探索市场化企业管理机制。肖亚庆强调, 要准确把握运营公司的基本定位和特点。运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台, 促进国有资本合理流动和布局调整的平台, 必须培养一双能手, 一对推动者, 并着力于国有资本的流动和运营, 培育战略性新兴产业,

提供金融服务, 发挥资产管理作用等。运营公司必须具备强大的资本运作和基础金融服务功能, 并具备完整的市场机制成为国资委发展资本。本次运行和结构调整的市场化主体, 要与国资委做好衔接, 与中央企业协调。对于下一步试点工作, 肖亚庆表示, 首先要细化职责。二是加强战略谋划, 以优化中央企业国有资本配置结构、提高国有资本配置效率为目标, 引导和促进结构调整资金的资本运作。要成为战略性新兴产业转型升级的引领者, 成为具有综合金融功能的服务商, 抓好重大专项任务落实。三要加大改革力度, 搭建市场化运作的专业平台。要加大去行政化管理力度, 严格遵守市场规则,

健全市场化运行机制。四要善于总结提炼, 尽快形成可复制、可推广的经验, 加大宣传力度, 积极回应社会关切。
       作为十大改革试点的重要改革内容, 2017年将加快围绕国有资产运营平台建设的改革, 这意味着国有资产监管正在从资产管理向资本管理转变。在很多业内人士看来, 并不是所有的国有企业都需要改组为投资运营公司, 也不是所有的国有企业都必须改组为投资运营公司。对此, 肖亚庆表示, 要开展综合改革试点。将国有资本投资运营公司作为综合改革试验区。根据企业实际情况, 坚持问题导向, 问题多在哪里, 重点改变在哪里, 推动各项改革不断深化, 充分发挥各项试点的聚集和放大效应。国资委将按照一企一策的原则, 按照以资本管理为重点, 加强国有资产管理的要求。资本运营公司授权的内容、范围和方式要扩大授权内容, 强化授权, 坚持权责对等、放管结合, 逐步建立授权工作考核调整机制.国有资本运营公司试点是一项复杂的系统工程, 没有成熟的模式和经验。试点企业要大胆探索, 积极行动, 力争今年取得突破性进展。他告诉记者。下一步国企改革的一个重要方面, 就是把原来的国有资产管理结构由现在的两级改为三级国有资产监管机构、国有资本投资和运营公司。 、经营国有企业, 逐步实现政企分开、政企分开。开来以产权管理为纽带, 突出国有资本运作, 最终实现国资委从管资产到管资本的转变。中国企业研究院首席研究员李进在接受记者采访时表示。